二是各地电网公司执行规定的标准不统一，以无功补偿装置为例，有的地区电网企业不要求安装，有的地区则要求必须安装。

行业人士预测，预计今年分布式新增装机将会在100万套以上，发改委定下的约束性指标为10GW。但在实际推广过程中，一些企业往往只注重安装而不注重维护，特别是对户用系统的后期运维重视程度不够，以至于出现了用户在光伏板上晒红薯、辣椒等非常不正确的做法。

分布式光伏还有许多的路要走，还有许多的坎儿要过，社会认知的问题、融资难推广难的问题，市场恶性竞争的问题、质量问题参差不齐的问题，等等如何解决这些问题，决定着中国分布式光伏的未来走向。实际上，大多数终端消费者对于太阳能光伏发电产品的理解甚至还停留于普通的太阳能热水器。对于这一问题，需要引起行业人士的高度关注!痛点四：售后服务不到位，赚钱就走人分布式光伏25年的生命周期中，谁来护航保障?这个问题在将来会越来越严重!光伏电站是一项长期的投资项目，居民通过长期的发电量来收益。业界有关人员表示：企业在实际运营过程中常遇到的问题大部分与用户有关，但是老百姓对于分布式光伏系统很陌生的，需要一段普及推广的过程让用户去认识、了解、接受，才能最终达到让用户购买的目的。还有一些企业，做的就是一锤子买卖，让农户掏钱安装了就走人，根本没有后续服务。

5月22日，由华夏能源网联合权威机构、知名企业共同举办的2018中国分布式光伏生态创新论坛将在河北石家庄凯旋门大酒店举办，大会将邀请行业大咖就分布式光伏存在的痛点问题做深度解析!痛点一：社会认知度不够、推广难目前，就全社会来看，分布式光伏发电还存在认知度不够、推广难的问题。比如目前就有用户对产品的使用寿命、实际发电效率、并网流程、政府补贴等存在很大疑虑。按照国家电网发布的《促进新能源发展白皮书2018》所公布的数据，2017年国网地区新增接入的居民分布式光伏发电并网户数达到31.5万户(2016年为12.9万户)，容量规模为3.07GW(2016年为0.99GW)，平均单套规模从2016年的7.7千瓦/套增长至9.8千瓦/套。

如果按照这一增速，2018年居民分布式有望突破80万户，容量规模超过8GW。在此，光伏們还是通过补贴角度来分析为什么国家能源局有必要对户用分布式光伏进行管控。如不管控，连户用光伏的补贴都发不起了有观点认为，国家相关部门不应该对光伏市场进行太严格的管理，应该让市场自行发展，不要搞计划市场。目前进入前六批补贴目录的可再生能源类型装机为：风电299.8GW、生物质发电18.9GW、光伏34.3GW。

山东、江苏、浙江、河北、安徽、广东、河南等地是居民光伏发展比较迅速的地区，或许主管部门会对这些区域的规模做适当倾斜，但其他地区如何平衡?户用规模的管控必然会到来，但执行细则需要更全面的考量。即便有了10GW的分布式光伏规模管控，到2019年底，超过30GW的分布式光伏和15GW的光伏扶贫，对存量光伏电站的补贴到位及时度也将带来很大的影响。

即便前六批目录的存量项目所需的补贴强度是户用光伏强度的1.5倍，在国家可再生能源补贴资金没有得到显著补充的情况下，到2020年底，32GW的户用光伏及约20GW的光伏扶贫项目将完全吃掉前六批目录中所需要的补贴，而工商业分布式和光伏领跑项目的补贴也将遥遥无期。但值得注意的是，目前几乎所有的光伏发电项目都依赖于补贴，只要有补贴，就不是自由市场。多位居民分布式光伏从业者今年初在不同的公开场合也表达了对今年超过80万户新增规模的预期。所以，对于需要补贴的光伏发电规模，国家相关部门都有义务和权利进行管控。

乐观情况下如果对户用光伏不进行规模控制下的装机预测(注：2015年及以前的户用数据为预测) 在规模不进行管控的情况下，按照较为乐观的预测，到2020年底户用光伏可达32.34GW。光伏們近日发布的《可能规模比预期中更少，户用光伏也要管控!中国光伏电站发展模式或将大变天》引发了业内人士的讨论，其中一个话题点户用光伏也要管控引发了部分争议。国家主管部门也很难把更多的补贴从风电和生物质发电向光伏来倾斜。所以，站在补贴缺口的角度，各种光伏发电模式都将受到严格控制。

分布式光伏的总量基本确定了10GW的规模，多位受访人士表示，3-4GW是一个合理的规模。在这位人士看来，如果进行规模管控的话，如何保障合理的分配规则，也成为主管部门要仔细考虑的要点。

面对行业的火爆，一位逆变器企业的负责人冷静的看待市场的发展，40万套的规模足够行业发展、消化了。另一位受访人表示，可以根据备案时间，留出来3个月的并网周期，如规定时间内无法完成收回。

另一位业内人士表示，2016、2017年行业的火爆吸引了很多不具备强大竞争力的企业涌进来了，有些二、三线组件企业产品品牌没打响、产品不好卖，就涌到户用市场里来了，给行业带来了风险如不管控，连户用光伏的补贴都发不起了有观点认为，国家相关部门不应该对光伏市场进行太严格的管理，应该让市场自行发展，不要搞计划市场。如果考虑光伏扶贫、户用光伏和自发自用工商业分布式光伏项目不拖欠补贴的条件，如不进行规模控制，预计2018年底这三类总量或将达到，其中光伏扶贫10GW、户用光伏超过12GW、自发自用工商业分布式光伏10GW，这些超过30GW的项目占用的补贴不仅让第六批和即将下发的第七批补贴目录中的项目无望拿到补贴，还将影响到部分前五批目录中的光伏项目补贴的及时发放。而前六批可再生能源电价附加补贴目录中的光伏项目总量为34.3GW。用什么手段控制户用规模?如果对各省的规模进行控制，比较担心有出现黄牛，反而影响行业的发展，有业内人士对于规模控制表达了上述担忧。面对行业的火爆，一位逆变器企业的负责人冷静的看待市场的发展，40万套的规模足够行业发展、消化了。

山东、江苏、浙江、河北、安徽、广东、河南等地是居民光伏发展比较迅速的地区，或许主管部门会对这些区域的规模做适当倾斜，但其他地区如何平衡?户用规模的管控必然会到来，但执行细则需要更全面的考量。如果规模控制了，估计很多希望在这个领域捞一把就走的安装商就慢慢会被淘汰，剩下的是那些真正想把这个行业做好的企业。

光伏們近日发布的《可能规模比预期中更少，户用光伏也要管控!中国光伏电站发展模式或将大变天》引发了业内人士的讨论，其中一个话题点户用光伏也要管控引发了部分争议。即便前六批目录的存量项目所需的补贴强度是户用光伏强度的1.5倍，在国家可再生能源补贴资金没有得到显著补充的情况下，到2020年底，32GW的户用光伏及约20GW的光伏扶贫项目将完全吃掉前六批目录中所需要的补贴，而工商业分布式和光伏领跑项目的补贴也将遥遥无期。

即便有了10GW的分布式光伏规模管控，到2019年底，超过30GW的分布式光伏和15GW的光伏扶贫，对存量光伏电站的补贴到位及时度也将带来很大的影响。一位受访人表示，可以把规模分到区域或省份，根据并网时间纳入到规模中，在接近规模上限时发出预警。

所以，站在补贴缺口的角度，各种光伏发电模式都将受到严格控制。户用规模多大合适?在经历了2017年户用光伏的迅速发展后，多家户用分布式光伏从业企业纷纷调高了今年的业绩，某龙头企业甚至报出了20万套的目标。乐观情况下如果对户用光伏不进行规模控制下的装机预测(注：2015年及以前的户用数据为预测) 在规模不进行管控的情况下，按照较为乐观的预测，到2020年底户用光伏可达32.34GW。既然是以补贴为核心进行分析，那就先以主管部门不进行规模来做预设。

目前进入前六批补贴目录的可再生能源类型装机为：风电299.8GW、生物质发电18.9GW、光伏34.3GW。有业内人士表示，政府和企业以及媒体投入了巨大精力才唤起了民众对户用分布式光伏投资的热情，不应该通过政策调整来打消民众的积极性，应该让这个市场自由发展。

按照国家电网发布的《促进新能源发展白皮书2018》所公布的数据，2017年国网地区新增接入的居民分布式光伏发电并网户数达到31.5万户(2016年为12.9万户)，容量规模为3.07GW(2016年为0.99GW)，平均单套规模从2016年的7.7千瓦/套增长至9.8千瓦/套。在这位人士看来，如果进行规模管控的话，如何保障合理的分配规则，也成为主管部门要仔细考虑的要点。

另一位业内人士表示，2016、2017年行业的火爆吸引了很多不具备强大竞争力的企业涌进来了，有些二、三线组件企业产品品牌没打响、产品不好卖，就涌到户用市场里来了，给行业带来了风险。另一位受访人表示，可以根据备案时间，留出来3个月的并网周期，如规定时间内无法完成收回。

但值得注意的是，目前几乎所有的光伏发电项目都依赖于补贴，只要有补贴，就不是自由市场。国家主管部门也很难把更多的补贴从风电和生物质发电向光伏来倾斜。目前国家可再生能源电价补贴用于风电、光伏、生物质三种主要类型，另外地热、独立工程和接网工程也占据了很小的一部分补贴额度。如果按照这一增速，2018年居民分布式有望突破80万户，容量规模超过8GW。

在此，光伏們还是通过补贴角度来分析为什么国家能源局有必要对户用分布式光伏进行管控。所以，对于需要补贴的光伏发电规模，国家相关部门都有义务和权利进行管控。

分布式光伏的总量基本确定了10GW的规模，多位受访人士表示，3-4GW是一个合理的规模。如果控制户用光伏的规模，控制在多少量合适?这个问题很难回答。

多位居民分布式光伏从业者今年初在不同的公开场合也表达了对今年超过80万户新增规模的预期2018年5月10日，枣阳市发改委和扶贫办联合发布关于停止开发光伏扶贫项目的通知，文件中指出：国家能源局2018年将不对湖北省下发光伏扶贫建站指标，各地应停止开发光伏扶贫项目，各部门对在建和拟建的光伏扶贫项目停止建设。